“帝國將放棄現今混亂大陸，城池地方行政制度，而是要進行分不同數個等級的地方行政制度。”
“整個地方行政制度，按照等級的從高到低，分為：京畿、域、州、府、郡、縣、鎮、村八個行政等級。以及特殊的行政區域。”
“京畿地區為最高等級行政地區，現在無道帝國的所有的領土，全部設立為京畿地區。”
“域、州、府、郡、縣、鎮、村，為一層層遞減管理地方行政等級，每上一層行政區域，由數個或十多個下一層行政區域組成，一層管一層。”
在混亂大陸的地方行政制度，都是以城為單位，一城管理一大片領土，下轄無數的鎮，村。
荊無道直接套用了華夏歷史中，綜合使用過的地方行政制度名稱，不再以城池為行政管理單位
除了獨一無二的京畿地區之外，荊無道用了足足七個一層下管一層的行政區域制度。
這樣，將來無道帝國的領土範圍擴大之後，也能更好的管理帝國，進行中央集權。
即使統一了整個混亂大陸，以這七層等級的行政區域也足夠用。
至於今後如果打出了混亂大陸，統治無數個星球領地，只有到時候再設定新的行政區域等級。
從地方行政制度的分級來看，荊無道的野心也是司馬昭之心路人皆知。
域級，這種大層次的地方行政區域制定，就是為了統一整個大陸準備的行政區域等級。
目前整個無道帝國的領土，全部歸入京畿地域，沒有多餘的領地進行其他行政區域的劃分。
國事會議之後，即將出征打下的領土，會進行合理的多餘行政劃分。
“不知道，眾位大臣有什麼異議嗎？”諸葛亮詢問道。
“陛下真是奇人啊，心中有無盡知識，學究天人，這種絕佳的中央集權地方行政制度，也能想得出來，微臣對你的敬仰，如同滔滔江水一般，連綿不絕，微臣佩服，佩服，我沒有任何的意見。”鳩摩智一臉認真地拍這馬屁說道。
“有條理性的分等級，一層管理一層，好主意啊，這樣就不會像大陸中其他帝國一樣，對於帝都之外的領土控制力都很薄弱，被當地的豪族宗門給掌控了，臣妾十分佩服陛下的這個創意。”
【目前用下來，聽書聲音最全最好用的App，集成4大語音合成引擎，超100種音色，更是支持離線朗讀的換源神器，huanyuanapp.org 換源App】
聽完諸葛亮的介紹，月傾城也是十分佩服地說道。
荊無道老臉一紅，這那裡是他的創意呀，盜版而來的。
站在巨人的肩膀上感覺，就是爽爆了。
“無異議！”
“無異議！”
……
隨即所有人都無異議！
反正，只要是荊無道提出的建議，不管是對與錯，他們是不可能有意見的，只會急忙拍著馬屁稱讚同意道。
“嗯。”荊無道也點了點頭，算是同意這個地方行政制度。
“既然眾位大臣都沒有意見，那麼今後帝國就按照京畿、域、州、府、郡、縣、鎮、村來分化行政區域等級。”
“此制度，正式生效！”
旋即諸葛亮神情非常嚴肅，莊重地宣佈。
“下面，本相開始陳述陛下設想的職能部門行政機構。”諸葛亮說道。
這時候，所有人都打起了精神，重點來了。
這可是關係到了他們的官職，不得不緊張起來啊。
接著諸葛亮開始介紹起來了職能部門行政機構。
荊無道設想的職能行政機構，大多數與前世的華夏一樣。
職能範圍也基本一致。
一來很熟悉，給自己一種回到了家鄉的感覺，算是一點思鄉的寄託。
二來，只是一個名稱代號罷了，他也懶得去重新命名，只要聽得順口就行了。。
不過，這是高武的異世界，荊無道當然進行了一定的修改，以適應這個修煉世界的社會。
混亂大陸所有的帝國，官職都混亂的，說白了就是強者為尊，說的實力強，地位高，自然權利也就高。
帝國之外的權利，基本上掌握在當地的強大家族和宗門手中。
帝國也是收收他的進貢，戰時讓他們出出力罷了。
為了加強中央集權，掌控整個國家的權利，荊無道才進行了這次行政機構改革。
整個職能行政部門，分為了九個等級。
官員的等級，也對應分為九品，每品又分上、中、下。
一級部門：內閣。鎮國殿
二級部門：外交部，公安部，民事部，教育部，聚賢樓，商務部，農業部，土地資源部，武部，財政部，無道銀行，職業管理部，宗門事務部，監察部，劍閣，無道城主。
三級部門：域主、域府城守、域公安局等。
四級部門：州主、州府城守、州公安局等。
五級部門：府主、府首城守、府公安局等。
六級部門：郡守、郡府城守、郡公安局等。
七級部門：縣守、縣府城守、縣公安局等。
八級部門：普通城池城守。城池巡查隊等。
九級部門：鎮長，派出所。
注：東廠，西廠，錦衣衛等特殊部門沒有行政等級，不受內閣管理，直接受命於皇帝陛下。
這就是荊無道構想出來的九級職能行政機構。
當然，這種對於這個世界來說新穎的管理制度，從來沒有人試過，以後肯定會遇見很多難題，職能部門的設定也不完整。
荊無道只有當時候遇見情況的適合，再慢慢補充完職能部門。
“不知道，大家有沒有異議？”
雖然知道他們不可能有任何異議，但諸葛亮還是走過一樣，詢問了一道。
“沒異議！”
“沒異議！”
……
……
見眾人都贊同後，諸葛亮立即宣佈道：“既然眾位大臣都沒有意見，那麼今後帝國就按照此九級職能執政機構。”
“此制度正式生效！”
“接下來，就是各級部門的職能範圍介紹，以及各級部門行政官員任命。”
突然，諸葛亮的聲音嚴肅了起來。
現場的氣氛也緊張了起來。
接著，數個侍女呈上來了，一大堆的任命聖旨，遞到了諸葛亮的面前。
每道任命聖旨都蓋有祖龍玉璽印，正式生效了的任命。
旋即，在荊無道是示意下，諸葛亮，拿起了第一道任命聖旨，念道。
“奉天承運，皇帝詔曰，任命諸葛亮為帝國丞相，百官之首，總覽一切政務大事。”
唸完之後，諸葛亮立馬跪拜在地，感激涕零地拜謝道：“謝主隆恩，臣一定不負陛下所託，竭盡全力，鞠躬盡瘁死而後已，管理好整個帝國政務。”
“丞相請起，朕相信你的能力，會成為一個出色的丞相。”荊無道勉勵道。
隨後，諸葛亮開始了一一將職能部門的職責範圍，和冊封任命唸完了。