招中國攜貳之人。以散勾引之黨。欲以收板升也更有沉幾密畫不可明言者。皆得次第行之雖黠虜叛服無常。必無終不渝盟之理。然一年不犯則有一年之成功。兩年無警。則有兩年之實效。但得三五年之靜。必然安頓可定。佈置可週。兵食可充。根本可固。而常勝之機在我。當是時也彼若尋盟。我仍示羈縻之義。彼若背約。我遂興問罪之師伸縮進退。自有餘地。虜狂故態。必難再逞。而中國可享無窮之安此則要領之圖本意之所在也。由前二說。乃目前之計。既皆驗於行事。由後一說。乃久遠之計。方取必於將來。是在本兵及邊方督撫將領諸臣加意而巳、若能仰承廟謨。實心修舉。使邊事日勝一日。是為長治之基。若不思社稷之深計。不識朝廷制御之微權。苟見一時寧息。遂爾怠玩偷安。無復備戒之慮。沿習故套。搏美虛文。止圖苟免一身。罔顧貽患來者。則不惟良時一過不可再得。而從此邊備寖弛。久愈難振。卒然有變。將何以應。則是利未得而巳慱其害。虜未制而反制於虜所謂病加於小愈乃大亂之道也而臣等一念謀國之忠。他日番成誤國之罪矣。此在今日不敢不以明言者也。伏望勑下兵部。嚴飭各該督撫將領諸臣。務要趁此閒暇之時。破常格所以行整頓也將邊事大破常格著實整頓。有當改弦易轍者明白具奏議處。毋得因循自誤。仍乞賜敕一道、戒諭邊臣、責其成效、此後再乞每年特差才望大臣或風力科道官二三員、分投閱視、文襄建議如此後猶以邊備不修為欵虜致之者要見錢糧比上年積下若干險隘比上年增修若干。兵馬比上年添補若干。器械比上年整造若干。其它屯田鹽法以及諸事。未知遣官閱視邊鎮何年始廢不舉俱比上年拓廣若干。明白開報若果著有成續。當與擒斬同功。若果仍襲故常。當與失機同罪。而必不可赦。何也。往歲強場多壘。欲為而不得。則其無功猶可恕也今既無事。可以為矣。而仍復玩愒致誤大計。則實有欺君僨事之罪。又何可以恕哉。如是則邊方之實政日興。中國之元氣日壯。廟堂得坐勝之策而宗社有永安之庥。臣等區區謀國之忠。亦可以有終矣、天下幸甚、臣等幸甚……。”
奏摺文字談不上多麼晦澀難懂，即便他是個武將也看出了一個大概，針對韃子反覆無常，楊崢從朝廷大局，從百姓的安全，雙方利益上做出了一番囑託，按照奏摺上所講，一共有兩點，其一，務必趁此大好時機，全面整頓邊備，改變北部邊防的頹廢現狀，從而將主動權牢牢掌握在明朝手中，徹底扭轉被動局面。高拱進一步指出，即使有一年安寧，那就有一年的準備；如果韃子兩年不犯，那麼就有兩年的整頓功效。再比如能保持三五年之內和平局面，那麼自然就可以“兵食可充”。也就是說，藉著數十年難得的和平局面，加強軍備是楊崢力主封貢的真正意圖之一。其二，當真正實現兵強馬壯時，或羈縻，或興師，則進退自如，因而就可以實現長久的和平，這才是長遠之計。因此，絕不能就此止步不前，滿足於眼前，喪失憂患意識，不思進取。同時，楊崢希望邊臣明白此意，“大破常格，著實整頓”，並希望宣宗特派有才望之臣或敢於直言的科道官前往邊防視察督促。楊崢要特遣官員視察的內容也正是邊官務必“實心修舉”的事情，要求很具體，很直觀，可量化，因而也有很強的可操作性，邊臣的作為與不作為，成績好壞也便於考核，督促責成也有據可依。最後，高拱建議制定邊臣獎懲制度，規定：整頓有成效者與殺敵同功；因襲故常，“廢壞者仿失機”。這不算一個面面俱到的奏摺，但不可否認每一點都說到了點子上，請振恤、實軍伍、召流移、治甲仗、市戰馬、信賞罰、黜懦將等無不是從根源上做到了改變，一旦做到了這幾點，毫無疑問任憑韃子再強夯，也只有捱打的份兒，這是一種以戰固和的戰略方式，你不來最好，來了我也不怕你。
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張翼看完後連叫了幾聲好後道：“大人此番提議，可謂是一語中的，朝中大臣怕是早就盼望這樣的奏摺了，必會透過的！一旦落到了實處，我大明又何懼韃子呢？”
楊崢道：“打仗不是我們最終的目的，它會給人帶來痛哭，帶來毀滅，所以比起戰事朝廷的安寧，百姓的安寧，比什麼都重要，可我們要守住這一切，就需要強大的邊防，兇悍的將士，鐵打的軍紀作為後盾，讓朝廷的和平，讓百姓的安寧延續更持久一些，我們做不到面面俱到，但我們絕不會因為做不到而不去做！不謀萬世者，不足謀一時，我們不是做一時的政客，所以我們目光不能只看今日的蒙古，我們要看得更遠一些才是。今日我們抓住了時機，讓雙方放下了彼此的仇恨，可誰能保證他們能永遠放下彼此的仇恨，我不想到了哪時候，我們的朝廷卻因過度放鬆了警惕，而不知去抵抗，讓大好的文明就此灰飛煙滅。”
一直低頭喝湯的王通這時放下了手中的碗，輕輕嘆了聲，道：“大人說的是，一個朝廷和平久了，難免就容易忘記戰事，我大明自洪武爺開國以來，戰事看似不斷，百姓也深受其害，其實不然，一個國家好戰，必有好戰的本事，能夠拿出最強硬的拳頭消滅各方的敵人，使得朝廷時刻保持著團結，抱著旺盛的戰鬥力，這樣的朝廷才是一個強大的朝廷，這個民族才是一個生機勃勃的民族，古往今來，一個強大的國家莫不是如此，漢朝是犯我強漢者雖遠必誅，大唐是黃金百戰穿金甲，不破樓蘭終不還。兩代帝王發出最大，最霸氣的聲音，締造了我華夏文明最強大的兩個朝代，如今到我們這一輩了，祖先留下的教訓也不能就此忘記了，長久的安寧離不開時刻警惕的將士，離不開一個國家強大的武力作為後盾。”（未完待續）