十五年設雲南布政司。二十二年定布政使為從二品。建文年間將布政使降為正三品，並裁減為各一人，明成祖恢復舊制。永樂元年以北平承宣布政使司升格為“行在”，撤銷布政使司。五年設交趾布政司；十一年設貴州布政司（布政使僅置一人），雖依舊是三品的官兒，可官兒與官兒相比，可就大大不同了，就好比他如今的翰林院掌院，雖說也是三品的官兒，可平日裡管的也只是總領侍讀學士以下翰林各官，做些論撰文史，再者就是卷寫祝文、冊寶文（冊立、冊封后妃）、冊誥文（冊封王公）、碑文、諭祭文等。此外，纂修實錄、聖訓、本紀、玉牒及其他書史，或由翰林院承辦，或由翰林院派編修、檢討參與纂修。而對書史的編輯校勘，除此之外，稽查史書、錄書：六科根據紅本輯錄的史書（送內閣），錄書（存科），為防止“翫忽潦草”，每年派翰林官兩人專司稽查。
稍微有點特權的就是每年的直省文武鄉試、會試、殿試，這個時候，翰林院掌院學士充主考官、讀卷官；順天鄉試，掌院學士充正、副主考、侍讀、侍講以下擔任考官。各省鄉試，學士以下、編修、檢討以上都可以充任正副考官。會試，掌院學士充任正副考官，侍讀、侍講學士以下充同考官。武科會試，侍讀、侍講學士都可以充任正副考官。也就是每年的這個時候，翰林院才像個衙門，自己這個三品的官兒也算是個官兒，可終究是管不了大事，比起人家承宣布政使司可就差太多了，承宣布政使司為國家一級行政區，是承宣布政使的轄區，簡稱布政使司、布政司、藩司，不稱“行省”，負責一級行政區的民事事務。在正式的檔案中，避免使用元朝的“行省”一詞，所以在地名下加“等處”布政使司設左、右承宣布政使各一人，即一級行政區最高行政長官。而一省之刑名、軍事則分別由提刑按察使司與都指揮使司管轄。布政司、按察司、都司合稱為“三司”，皆為省級行政區最高機關；三司首長同秩同階從二品。可是正兒八經的封疆大吏。只要皇帝信任，那絕對是土皇帝一個了。
想到這種可能，心頭砰砰砰亂跳了下，心道：“難得皇帝想讓我做做土皇帝的感覺？說句說話，我沒試過呢？“
一聽承宣布政使司堂下立即炸開了鍋，當然了不是反對，而是羨慕，嫉妒，甚是有那麼一點恨意，這也難怪，人家沒科舉，卻是狀元之才，年紀輕輕就做了三品高官，若說這些倒也罷了，畢竟這樣的事情雖少了些，也不是沒有，還能接受，可人家正兒八經的打了兩場勝仗不說，還長了一張潘安的容貌，京城的各大勾欄女子可是對他仰慕得很，一曲《紅塵笑》早傳唱了整個京師了，讓同為朝官的讀書人心頭那個氣惱，只恨蒼天為什麼把最好的東西都給了楊崢。
楊崢可不知道眾人的心思，正想著做個承宣布政使司皇帝會不會給，所以顯得有些忐忑，他前世的時候就知道，想要做大事，就必須身居高位，否則一切不過是霧裡看花，看著好看，事蹟沒多大的效果。
綜觀歷史上能做大事，做成大事的，莫不是官居一品，手握權柄，商鞅、張居正不就是這樣才做成了千古炳彪的大改革，不過兩人下場不太好罷了。
自己不過是想給大明做些改變，查漏補缺而已，想來不會有這樣的下場。
正思索著，卻聽得朱瞻基這時緩緩開口道：“祖宗制度固然是好，可眼下的局面不是祖宗能預料到的，所以此事需要改一改？“說完，目光一掃，看了楊崢一眼，喝道：”楊崢何在？“
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楊崢正神遊四海，聽了這一聲呼喝，嚇了一大跳，忙走出來抱拳道：“微臣在此！”
朱瞻基嗯了聲，面色依舊嚴肅無比，沉聲道：“一國兩制的構想，是你提出來的，依你看，朕該給你個什麼官兒為好呢？”
“我日，怎麼問起我來了，不是有祖宗規矩麼？”楊崢暗自嘀咕了聲，飛快的抬頭看了一眼高高在上的朱瞻基，見他神色嚴肅，正盯著自己看，心頭一驚，心道：“聽皇帝的口吻， 似不太想讓我做這個承宣布政使司，娘的，老子還想著做土皇帝呢，你不給權力，如何去一國兩制呢，人家香港還有港督呢，權力可比你的承宣布政使司大多了！”
心頭雖這麼想，腦子裡卻是飛快的運轉，皇帝不想自己做承宣布政使司，是怕自己權力太大，難以駕馭，而自己的原則是，想要做大事，就必須要絕對的權力，否則一切都是空談！所以這個權力必須抓在手中。
一番計較，朗聲道：“回稟陛下，臣有話要說……？”
朱瞻基道：“楊愛卿請說！”
楊崢道：“常言非常之事，須得非常手段，微臣此去安南有平定安南的眾人，所以微臣想問陛下要三樣權力！“
朱瞻基點了點頭道：“楊愛卿請說！“
楊崢朗聲道：“第一，安南一切官員的任命權！“
眾人看了一眼朱瞻基，只聽得朱瞻基道：“安南乃大明一等一的大事，楊愛卿由此要求並不過分！准奏！”
楊崢繼續道：“皇上須絕對的信任！”
朱瞻基道：“此話怎講？”
楊崢也不客氣，掃了一眼對面的都察院的官兒，道：“身在異國他鄉，有時候做事情，不免有些不讓人理解，可皇帝看不到，只能聽到言官的片面之詞，那時我等遠在廟堂之外，申辯不得，皇帝若不信任我，微臣不好辦啊，讓將士們流血又流淚的事情，微臣可不幹！”
一句讓將士們流血有流淚登時讓薛祿等人眼前一亮，他們身為武將，對楊崢頓生好感，身為武將，對這句話可是大有體會，自 五代十國，兵禍連綿，當皇帝是個高危職業。藩鎮節度使在外擁有重兵，一些宿將在中央典領禁軍，對於手掌兵權的這些人來講，過把皇帝癮是潮流所向。趙匡胤自己就是以殿前都檢使這一武將的身份發動兵變，取代後周的，他當然越發明白兵權的重要性。
趙匡胤當了皇帝之後，汲取歷史的經驗教訓，想方設法削奪兵權，並為大宋王朝立下了“重文輕武”的家法。
建隆三年，趙匡胤在太廟寢殿的夾室裡立了一塊誓碑，其中有一條誓詞：“不得殺士大夫及上疏言事者。”《宋史紀事本末》記載，趙匡胤對趙普說：“五代方鎮殘虐，人民深受其害。朕欲選幹練的儒臣百餘人分治大藩，即使都貪濁，也比不上一個武人。”在宋tai祖看來，任用文士可能產生的危害遠不及武人來得大，更不會像武人那樣危及政權的根本。不管趙匡胤的本意如何，隨著一系列政策、制度的實施，重文輕武成為了宋人的普遍風氣，大明洪武、永樂一朝雖沒這個風氣，可自洪熙一來，這股風氣也開始蔓延開了，那些文官多對武將輕視，去了軍中由於不懂軍務，偏要指手畫腳，最後弄得軍中將士束手束腳，很多時候，明明不是作戰時機，礙於文官的干預，不得不出戰，這樣一來，戰事的結果可想而知了，可戰敗的結果，卻落得武將品嚐，尤其可恨的是那些言官，捕風捉影，亂上奏摺，弄到最後，武將多半不是斯死在了敵軍的手中，反而是死在了錦衣衛的詔獄裡，可謂是為了國家流乾了血，又流乾眼淚。
這話兒一出言官登時不服了，劉觀正要說話，朱瞻基掃了他一眼，忽然道：“准奏！”
薛祿吧唧吧唧了兩下，心道：“這個楊大人倒是個機靈人，這話兒聽起來得罪了言官，討好了武將，卻不盡然，有了這句話兒，他日言官便是想要捕風捉影，只怕也被人指責有讓將士流血又流淚之嫌了，有了這個名頭在，他不在朝中，誰還敢胡亂的指責呢，再退一步，皇帝已經準湊，他日就算有些不符合規矩的舉動，言官有奏本之心，皇帝想起這句話，八成也不會說什麼了？我倒是小看了他！”
楊崢繼續道：“第三麼簡單，我所要的兵馬不多，只需杭州古城五千兵馬以及京城保衛戰的三千將士足以？”
“荒唐……？”楊崢話音一落，劉觀便大聲叫了起來，自從他與漢王有秘密往來，隨著朱高煦的叛亂評定，他越發不安起來，可這事情做得隱蔽，未必有人知道，隨著時日的流逝，他越發安心起來。
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