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當然雖說秦鋒設定了鞍山府、海州府、蓋州府、復州府、金州府、巖州府、東州府、中州府、西州府這九府，可綜合一切考慮來講鞍山府絕對穩坐九府之首，要知道鞍山府可是在秦鋒、孫傳庭、史可法、盧象升等一應辛勤付出下搞起來的！
說鞍山府是遼東的核心這一點也不為過！
單單從人口來說鞍山府已達到前所未有的兩百萬人之多，這在後世算不上是什麼驕人數字，可在大明，在遼東來說這絕對是驚人的！
以礦產為核心發展的鞍山府會隨著時間的推移將迸發無盡的力量！
未來是怎樣的秦鋒並不知道，但秦鋒很清楚如果鞍山府現在出現任何紕漏，那麼隨即而來就將影響他在遼東所部署的一切，若鞍山府徹底崩潰也將宣告著他在遼東所部署的一切都將走向破滅！
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因此這鞍山府必須交由可靠之人執掌！
當秦鋒將遼東督府所轄九府講出後孫傳庭他們對此並無異議，秉承原有體量構建新的地方治理，這從最大限度上已然確定了以鞍山府為核心的現有管轄之地不會出現任何岔子，而這也能幫助他們穩步將遼東分階段納歸到體量之內！
“這遼東九府本侯是確定了，但九府之內的諸縣，諸鎮，諸村的分層構建就需要伯雅多分精力去確定，本侯的宗旨只有一個政令傳達必須貫徹落實到村堡一級，在遼東不存在所謂的士紳管鄉鎮的存在！”秦鋒看向孫傳庭講出了自己的想法。
孫傳庭聽後便道：“侯爺放心，卑職定領著手下儘快確定諸府的實際管轄。”
有了孫傳庭這句話也讓秦鋒在心中安定了不少，但隨即秦鋒也在為這九府的具體搭建而頭痛不已，以現今秦鋒官員儲備能否將九府機構完全搭建還是個未知數，為了穩妥秦鋒還是覺得分批次創立府縣才是根本！
鞍山府是遼東的核心所在，那麼為了確保鞍山府的發展就必須儘快打通和之毗鄰的海州府建制，而金州府又作為遼東半島唯一溝通外界聯絡的存在，這也使得金州府未來在遼東半島必定會承擔著重要角色！
而現在金州府正源源不斷的吸納著數量龐大的流民群體，鞍山府想謀求好的發展又需要更多的人口，而為了確保鞍山府和金州府的之間的穩定，那麼就必須確保復州府、蓋州府的組建！
如此一來這第一批就必須確保鞍山府、海州府、蓋州府、復州府、金州府這5府之地相繼搭建官府體制，這難度不是一般的大啊！
在和孫傳庭、史可法、盧象升交流了意見後，秦鋒微皺眉頭道：“你們對於這5府之地的知府人選可有人選？”
鞍山府、金州府作為遼東未來的絕對核心所在，那能當上這兩地知府的人選必定是有才能，夠信任的！
盧象升想了想，便道：“侯爺，雖說第一批先行要建立鞍山府、海州府、蓋州府、復州府、金州府這5府之地，但鞍山府和金州府才是我遼東未來的核心所在，因此一切的前提必須要確保鞍山府和金州府的平穩組建。”
秦鋒微微點頭，看向盧象升道：“這一點本侯心裡清楚，所以本侯的意見是擔任鞍山府和金州府的知府必須是有才能，值得信賴的官員，伯雅你可有人選？”作為遼東督府的一把手，孫傳庭有權利也有義務推薦這兩地知府人選。
“回侯爺，這鞍山府知府一職卑職還真有人選，閻應元懂謀劃、善用人、會思量、做事穩重，以現階段鞍山府所定計劃卑職也相信閻應元能帶領著鞍山府百姓完成這一重任，至於金州府知府一職……”
聽了孫傳庭所講秦鋒不由微微點頭，對於閻應元的能力他還是知道一些的：“憲之、建鬥，你二人可有合適人選？”
無論是在什麼地方做官似乎都無法避免這抱團現象，即便是在秦鋒麾下也避免不了這種現象，這是人的本能，抱團好做事兒的道理似乎深植靈魂深處，雖說現在並沒有這樣的苗頭出現，可這人總是有好惡之分的。
難免也就會出現要好或不要好的現象存在，這也讓秦鋒在聽取意見是喜歡綜合所有人講述後再做決定，為此秦鋒、孫傳庭、史可法、盧象升他們四人也進行了深層次的交談，而這次交談也基本敲定了鞍山府、海州府、蓋州府、復州府、金州府這5府之地的首任知府最終人選！
作為核心的鞍山府、金州府分別由閻應元、馬士英擔任首任知府，並由二人從現有體制內儘快搭建所屬機構，同時也為了確保遼東督府的實際領導秦鋒並未一口氣將能用之才皆外派出去。
而李士元、阮大鋮、馮銓、王一寧四人則盡數調歸遼東督府編下，撇開秉性不談，現在的他們能力還是值得肯定的，如果在未來還是會出現某些固有慣性那他也肯定不會手下留情的！
拋開這些剩下的海州府、蓋州府、復州府三地知府則先以建立諸縣來穩固地方，在這期間遼東督府會進行考核，將真正有能力的官員選拔到該有的位置，並且還能以這樣的方式為隨後組建的巖州府、東州府、中州府、西州府儲備官員！
辦法終歸是有的，這活人不可能被尿給憋死！
對秦鋒來說雖然他身邊可用的大才並沒有那麼多，但他相信只要能按照現有節奏穩步發展，終有一天他能還華夏一朗朗乾坤的！
撇開那些所謂的皇權、相權之爭，秦鋒說到底更在意的是讓他的根兒過得好些！
而他心中的根兒名：華夏！！！
說他虛假也好，說他空大也好，秦鋒相信自己的想法，他也相信只要能腳踏實地的走好每一步就一定能成功！
雖說失敗是成功之母，但秦鋒打心眼裡不希望自己失敗！
因為他敗不起！
同樣也輸不起！